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两主线勾勒保险业供给侧改革路线图

时间:2016年01月27日 来源: 关注次数:67【字体:

2015年,中国保险业迎来了历史上盈利最好、发展最快的一年;2016年,面对保险“新国十条”继续释放的政策红利,保险业究竟如何再上一个台阶?这是目前摆在行业监管者和从业者面前的一道重要课题。

实际上,2016年全国保险监管工作会议已经释放出核心基调:紧紧围绕供给侧结构性改革这条主线。而就如何围绕、如何融入供给侧改革这个问题,保监部门已经开启专项课题研究和行业内部调研。

据记者了解,目前,业内的反馈主要集中于两点:一是在提升政府公共服务能力与水平的过程中,如何提高保险保障的供给质量;二是保险行业内部自身的供给侧改革,主要聚焦于产品、服务、资金运用等。

关于第一点,保监部门目前正在争取和相关政府部门合作,联手推出一些项目,或是在已有项目上进行进一步创新。这些项目主要集中在提升大病保险服务水平,推动税优商业健康保险和税延商业养老保险试点等。

具体到各省市的项目落地,又存在不同程度的进展与深度。以走在创新试点前沿的上海为例,在2015年率先推出航运保险产品注册制改革、保险中介机构股权信息监管试点、大病保险创新制度等之后,2016年将有一些重大改革政策将被推动落地。

从记者了解到的信息来看,上海正在推进中的这些新政策包括:一是由上海发改委牵头,以“社保+商业保险”的模式,探索建立老年长期护理保险制度,鼓励保险机构开发针对老年护理需求的商业保障计划,建立与老年照护统一需求评估相衔接的统一支付制度;二是推出用医保个人账户资金购买商业健康保险的政策,目前相关方案已经上报,保险行业也已就此开发出两款创新针对性保险产品,涉及住院自费部分报销等范围,这一政策有望于今年落地;三是深化大病保险制度,更深地介入医药费用控制、利用信息化手段提升服务能力;四是在自贸区保险市场体系基本成形的基础上,进一步推动外汇保险等相关业务。

对于第二点保险行业自身可开展的供给侧改革,其实业内高管及专家最近一段时间已开始纷纷建言。

“另外,在保险资金运用方面,在投资渠道已经全面放开的基础上,未来重点看资产端的产品供给改革。”保险资管圈资深人士分析称,能否找到符合保险资金需求的投资项目,特别是对于投资风险的把控,将决定保险公司未来的发展走向。

而从监管近期的表态来看,下一步将不断创新保险资产管理产品和资金运用方式,引导保险资金通过债权投资计划、股权投资计划等方式,支持国家重大战略实施和重大民生工程建设,通过保险私募基金、股债结合、优先股、资产支持计划等,加大对科技型小微企业、战略新兴产业的支持力度。同时,保险资管产品的流动性问题也有望得到解决。

正如业内专家所言,“其实,无论基于哪一条主线,外部提升保险服务民生的供给质量,还是内部自身供给端变革,与保险业相关的供给侧改革都是朝着更加市场化、专业化、客户化、高效化的方向进行的,创新将贯穿整个改革。”

来源:上海证券报

标签:行业动态